क्या सहयोग और बाजार उदारीकरण कैरिबियन में संरक्षणवादी हितों को हरा सकता है? 2019 कैरिबिया सम्मेलन ने उस सवाल को सबसे आगे लाने में बहुत कम समय बर्बाद किया। एयरलाइनों, पर्यटन बोर्डों, नियामकों और सरकारों के प्रतिनिधियों के साथ सिंट मार्टेन में एक साथ एकत्र हुए दृश्य जीवंत बहस के लिए निर्धारित किया गया था।
चर्चा का मुख्य विषय यह था कि क्या बाहरी विकास कारक इस तरह से द्वीपों को लाभान्वित कर सकते हैं जो अपने स्थानीय ऑपरेटरों के लिए संभावित नुकसान के जोखिम को कम करते हैं। कुछ देश अपने घर की एयरलाइंस को व्यापार से बाहर देखना चाहते हैं, लेकिन छोटे, एकल द्वीप संचालन के लिए व्यापार के मामले को सही ठहराना मुश्किल है। कुराकाओ को हाल ही में इनसेलेयर का नुकसान उठाना पड़ा, जिससे द्वीप शेष दुनिया से जुड़े रहने के लिए संघर्ष कर रहा था। द्वीप के लिए यातायात और परिवहन के निदेशक गिसेले हॉलैंडर ने कहा कि उनकी सरकार जिन कुछ कठोर फैसलों पर विचार कर रही है, उनमें से कुछ के बारे में, विशेष रूप से यह सुनिश्चित करने की कोशिश कर रही है कि इसकी दो छोटी एयरलाइनें जीवित रह सकती हैं और तेजी से जुड़ सकती हैं, साथ ही यह कनेक्टिविटी को जल्दी से बहाल करना भी चाहिए। यह न केवल एक पर्यटन विचार है बल्कि एक व्यापक आर्थिक चुनौती है। हालांकि, हॉलैंडर अलगाव में एक नीति विकसित नहीं करना चाहते हैं। इसके बजाय, वह एक-दूसरे के साथ लड़ने के बजाय इस मोर्चे पर सहकारी रूप से काम करने की इच्छुक है। यदि यह क्षेत्र के भीतर काम नहीं करता है तो हमारी अपनी नीति पर काम करना प्रभावी नहीं है।
कैरिबियाई द्वीपों के बीच नियामक बोझ को कम करने के लिए काम करने वाले हॉलैंड अकेले नहीं हैं। माननीय डैनियल गिब्स, सेंट मार्टिन के कलेक्टविट के अध्यक्ष, ने हैती और डोमिनिकन गणराज्य पर ध्यान केंद्रित करने के साथ द्वीप के लिए आगंतुकों के लिए वीजा नियमों को आसान बनाने के लिए चल रहे प्रयासों का वर्णन किया। गिब्स जानते हैं कि इस तरह की नीति समायोजन आर्थिक सुधार को चलाने और द्वीप की जरूरतों के विकास में मदद करने के लिए "यातायात बढ़ाने का एक ठोस तरीका" का प्रतिनिधित्व करते हैं। इस तरह की पॉलिसी शिफ्ट सीधे ग्रैंड केस के L'Espérance हवाई अड्डे पर यात्रियों की वृद्धि का समर्थन करेगी।
इस क्षेत्र में व्यापक रूप से अन्य नियामक परिवर्तन भी चल रहे हैं। बहमन सरकार ने हाल ही में अपनी एयरलाइंस के लिए विदेशी स्वामित्व नियमों में ढील दी है। यह एक छोटा कदम है, लेकिन एक है जो हवाई यातायात बढ़ने के साथ-साथ द्वीप अर्थव्यवस्थाओं के अधिक निवेश और समर्थन के लिए बाजार खोल रहा है। इन परिवर्तनों को आगे बढ़ाने में मदद करने के लिए सरकारों के साथ काम करने वाले कई ऑपरेटरों में से एक ट्रॉपिक ओशन एयरवेज है। सीईओ रॉब सेरावोलो का मानना है कि परिवर्तन चल रहा है, लेकिन यह भी कि प्रगति “सरकारों और व्यवसायों के बीच अविश्वास से बाधित है, और ठीक है” पूर्व नीतियों के आधार पर जो शोषणकारी साबित हुई। नए कार्यक्रमों को निजी संस्थाओं के बजाय भागीदारी के रूप में संपर्क किया जा रहा है जो केवल सरकारों से हैंडआउट की मांग कर रहे हैं।
पायलट लाइसेंसिंग और कई न्यायालयों के आसपास विनियम भी इस क्षेत्र के लिए चुनौतियां पैदा करते हैं। पूर्वी कैरेबियाई नागरिक उड्डयन प्राधिकरण के फ्लाइट ऑपरेशंस इंस्पेक्टर कैप्टन पॉल डेलिसले ने कहा कि उनका संगठन उन देशों के लिए लगभग समान कानून और मानक प्रदान करता है जिनके लिए वह लाइसेंस का समन्वय करता है, फिर भी उसे अभी भी प्रत्येक देश के लिए अलग लाइसेंस जारी करना चाहिए। एक आम लाइसेंस योजना कभी लक्ष्य थी, लेकिन राजनीतिक बाधाओं ने उस काम में बाधा डाली। द्वीपों और एयरलाइनों के बीच आसानी से स्थानांतरित करने के लिए कुशल श्रमिकों को सक्षम करने से इस क्षेत्र में विमानन को विकसित करने और द्वीपों से कुशल श्रमिकों के मस्तिष्क की नाली को कम करने में मदद मिल सकती है।
बहुत से काम इन अवधारणाओं से कार्यात्मक परिवर्तनों तक पहुंचने के लिए बने हुए हैं जो इस क्षेत्र को लाभ पहुंचाते हैं। इसमें सरकारों को एक-दूसरे के साथ और निजी उद्योग के साथ सहयोग और समझौता करने की आवश्यकता है। उन्हें अपने नए बाजारों में निवेश करने के लिए व्यवसायों की भी आवश्यकता होती है, न कि अपने स्वयं के यात्रियों की सेवाओं की। लेकिन प्रगति शुरू हो रही है और परिणाम दिखाई देने लगे हैं।
