स्थानीय आप्रवासन के 28 नवंबर के संघीय अधिग्रहण में देरी करने के लिए "बहुत संभावना नहीं है" ने इसके विस्तार के लिए एक कानून पारित करने के लिए तीन महीने की खिड़की दी, अमेरिकी सीनेट समिति ने ऊर्जा और प्राकृतिक संसाधन कर्मचारी एलन स्टेमैन ने कल कहा।
स्टेमैन, आंतरिक विभाग के आंतरिक मामलों के अमेरिकी विभाग के एक पूर्व निदेशक, ने यह भी कहा कि संघीयकरण में देरी से सीएनएमआई के चेहरे की अनिश्चितता कम नहीं होने वाली है।
उन्होंने यह भी कहा कि अमेरिकी कांग्रेस में अभी सीएनएमआई में दीर्घकालिक श्रमिकों को बेहतर आव्रजन का दर्जा देने की कोई चर्चा नहीं की गई है, रिपोर्ट और विकल्पों के साथ इंटीरियर द्वारा की जाने वाली रिपोर्ट के अलावा।
जून 2010 में आंतरिक रिपोर्ट आने वाली है और उसके बाद ही कांग्रेस औपचारिक रूप से विकल्पों पर विचार करना शुरू करेगी।
इन विकल्पों के बारे में पूछे जाने पर, स्टेमैन ने कहा, "अच्छी तरह से 'हर किसी को' हर किसी को ग्रीन कार्ड देने के लिए 'और' कुछ भी 'के बीच में कुछ भी नहीं है।"
स्टेमन ने हालांकि कहा कि रूस और चीन को संयुक्त गुआम-सीएनएमआई वीजा छूट कार्यक्रम में शामिल करने के लिए अभी भी विचार किया जा सकता है, यह देखते हुए कि विनियम अभी तक उनके "अंतिम" रूप में नहीं हैं।
“यह एक कठिन संक्रमण होने जा रहा है और यह हो सकता है कि आप जो सबसे अच्छा काम करते हैं वह सिर्फ इसके साथ हो। आगे की देरी उस अनिश्चितता को कम करने वाली नहीं है जिसका हम वर्तमान में सामना कर रहे हैं। अनिश्चितता को हल करने के लिए और प्रश्नों को प्रक्रिया पर लाने के लिए क्या करना है, ”स्टेमन ने कल दोपहर सुसुपे में साइफन ग्रैंड होटल में सीएनएमआई एनर्जी स्टीयरिंग कमेटी की बैठक से उभरने के बाद संवाददाताओं से कहा।
उनके साथ ऊर्जा और प्राकृतिक संसाधन कर्मचारी इसाक एडवर्ड्स की अमेरिकी सीनेट कमेटी के साथ, स्टेमैन ने कहा कि यूएस डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी "के पास चीजों से निपटने के लिए बहुत लचीलापन है क्योंकि वे ऊपर आते हैं और मुझे लगता है कि शायद अनिश्चितता को समाप्त करने का सबसे अच्छा तरीका है।" और यह संक्रमण इसे शुरू करने के लिए है। ”
एडवर्ड्स, जो पहली बार साइफन का दौरा कर रहे थे, ने भी CNMI में कई की चिंताओं को साझा किया-कि डीएचएस से संचार की कमी है कि संघीयकरण नियम कब सामने आएंगे और उन्हें कैसे लागू किया जाएगा।
स्टेमैन ने कहा कि सीएनएमआई में अमेरिकी नागरिक आबादी नहीं है जो अपनी श्रम आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है, लेकिन इस मामले को संबोधित करने के लिए दो विकल्प हैं।
एक संघीय सरकार को अतिथि कार्यकर्ता कार्यक्रम पर ले जाने के लिए है, जिसमें उनकी कागजी कार्रवाई सीएनएमआई से संघीय में स्थानांतरित हो जाएगी, और दूसरे ने कहा कि वह एक "अधिक स्थायी समाधान" है-अमेरिकी आव्रजन कानून के तहत स्थिति प्रदान करने के लिए।
सीएनएमआई नियोक्ताओं ने कहा, उन्हें अपने कर्मचारियों को अधिकतम समय देने के लिए दो साल के अनुबंध देने पर भी विचार करना होगा जबकि डीएचएस नियमों और प्रक्रियाओं को आगे बढ़ाता है। डीएचएस को जल्द ही नियमों को जारी करने की उम्मीद है।
'अगर सही किया तो यह काम कर सकता है'
प्रेस सचिव चार्ल्स रेयेस ने संघीय प्रशासन में देरी के लिए धकेलने के लिए प्रशासन के पांच प्रमुख कारणों को दोहराया।
ये कानून के पारित होने से पहले एक आर्थिक अध्ययन की कमी है, कार्यान्वयन से तीन महीने पहले विदेशी निवेशकों और कार्यकर्ता वीजा के लिए मसौदा नियमों की अनुपस्थिति, वीजा छूट कार्यक्रम में चीनी और रूसी पर्यटकों का बहिष्कार, डीएचएस के लिए धन और कर्मियों की कमी 28 नवंबर को व्यापार का संचालन, और खराब समय।
“फेडरेशन को सबसे खराब समय में लागू किया जाएगा, एक वैश्विक आर्थिक मंदी, एक जापानी मंदी, हमारे परिधान उद्योग का पूरा पतन और हमारे पर्यटन उद्योग में नरमी के बीच। कॉमनवेल्थ के लिए आर्थिक भेद्यता के समय संघीय न्यूनतम वेतन बढ़ोतरी के साथ इसे लागू किया जा रहा है, ”रेयेस ने कहा।
Gov. बेनिग्नो आर। फिशियल ने स्टेमैन और एडवर्ड्स के साथ मुलाकात की, जो गुआम जाने से पहले बुधवार और गुरुवार को यहां थे।
“संघीयकरण काम कर सकता है यदि यह सही और सही समय पर किया जाता है; यदि यह आर्थिक विकास के लिए आवश्यक बाजार पहुंच और लचीलापन प्रदान करता है; अगर यह अच्छी तरह से व्यवस्थित है और अच्छी तरह से वित्त पोषित है। अभी फेडरेशन, जैसा कि वर्तमान में कानून में लिखा गया है, गंभीर रूप से त्रुटिपूर्ण है और इसका जल्दबाजी में कार्यान्वयन राष्ट्रमंडल के लिए कुछ बहुत ही गंभीर आर्थिक जोखिम प्रस्तुत करता है।
डेलिगेट ग्रेगोरियो किली सी। सबलान, जो OIA क्षेत्र के प्रतिनिधि जेफ स्कोर के साथ अमेरिकी सीनेट के कर्मचारियों के साथ आए थे, वे संघीयकरण में देरी का समर्थन नहीं करते हैं, लेकिन चाहते हैं कि डीएचएस नियमों को "सही" लागू करे।
स्टेमैन ने कहा कि कांग्रेस के कुछ सदस्यों ने वीजा छूट नियमों, विशेष रूप से चीन और रूस के बहिष्कार के बारे में चिंता व्यक्त की है। CNMI ने कहा कि यह इन दोनों पर्यटन बाजारों तक पहुंच की कमी के साथ $ 100 मिलियन से अधिक खो देगा।
“हम कल उनके साथ बैठक करेंगे। हम इस बात की पुष्टि प्राप्त करने की आशा करते हैं कि वे पुनर्विचार कर रहे हैं, लेकिन हम निश्चित रूप से नहीं कह सकते। ये नियम अंतरिम हैं; वे अंतिम नियम नहीं हैं। लेकिन अंतिम नियमों के लिए, वे चीन और रूस सहित पुनर्विचार कर सकते हैं, ”उन्होंने कहा।
बैठक
यहां रहते हुए, स्टेमन और एडवर्ड्स की मुलाकात फिशियल, लेफ्टिनेंट गवर्नमेंट एलॉय इनोस, सबलान, 16 वीं विधानमंडल के सदस्यों, साइफन चैंबर ऑफ कॉमर्स, होटल एसोसिएशन ऑफ द नॉर्दर्न मारियाना आइलैंड्स और फेडरल प्रतिनिधियों से हुई।
“इन बैठकों में, मैंने संकेत दिया कि मुझे नहीं लगता कि एक देरी संभव है क्योंकि समय सीमा निकट है और एक विलंब को अधिकृत करने वाले नए कानून को पारित करने में जितना समय लगेगा वह बहुत कम संभावना है। इसके अलावा एक नीतिगत सवाल है कि क्या करना सही है, ”उन्होंने कहा।
स्टेमैन की सीएनएमआई की अंतिम यात्रा फरवरी 2007 में हुई थी। उस वर्ष, अमेरिकी सीनेट कमेटी ऑन एनर्जी एंड नेचुरल रिसोर्सेज, जिसमें अमेरिकी द्वीपीय क्षेत्रों पर अधिकार क्षेत्र है, ने आंतरिक से बिल का मसौदा तैयार करने के लिए कहा, जो संघीय कानून, सार्वजनिक कानून का आधार बन गया। 110-229।
90 के दशक के उत्तरार्ध में, रहमान ने सक्रिय रूप से इंसुलर मामलों के निदेशक के रूप में सीएनएमआई के संघीयकरण के लिए जोर दिया था। उस समय, सीएनएमआई सरकार और व्यापार क्षेत्र ने संघीयकरण के खिलाफ सफलतापूर्वक पैरवी की।
स्टेमन और एडवर्ड्स ने कहा कि वे यहां एक नियमित तथ्य-खोज मिशन के लिए हैं, जिसे सीनेट समिति के अधिकार क्षेत्र को देखते हुए वे काम करते हैं। द्वीप पर भी दो आंतरिक विधायी संपर्क कर्मचारी हैं।
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संघीकरण के अलावा, दोनों यहां यह जानने के लिए आगे आए कि CNMI अमेरिकी रिकवरी और पुनर्निवेश अधिनियम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रोत्साहन निधि प्राप्त करने में सक्षम हो गया है। उन्होंने कहा कि एआरएमआई में सीएनएमआई $ 130 मिलियन तक प्राप्त करने के लिए पात्र है।
कल, उदाहरण के लिए, दोनों सब्लन के साथ CNMI ऊर्जा संचालन समिति की बैठक में विशेष अतिथि थे।
