चिली के पर्यटन मंत्री एक वकील हैं। वर्तमान के प्रमुख के रूप में UNWTO कार्यकारी परिषद, उन्होंने कल एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। उन्होंने स्पष्ट किया कि कार्यकारी परिषद भीतर काम कर रही है UNWTO जनवरी में ज़ुराब पोलोलिकासगविली का चुनाव करते समय विनियम। वकील लाइनों के बीच पढ़ सकते हैं।

श्री कैम्पोस ने कार्यकारी परिषद की कार्यवाही को सही ढंग से समझाया और इसके आधार पर आगे बढ़े UNWTO नियम, निश्चित रूप से किसी ने कभी सवाल नहीं किया।

आखिर यह गलती नहीं है UNWTO कार्यकारी परिषद, यदि a UNWTO महासभा उनके द्वारा किए गए निर्णय की पुष्टि नहीं कर सकती थी, खासकर जब स्थिति बदल गई थी, और कार्यकारी परिषद इस बात से पूरी तरह अनजान थी कि निर्णय लेने के दिन और महासभा के बीच क्या बदलेगा।

यह माना जा सकता है कि निर्णय और पुष्टि के बीच कई महीने होने का कारण परिवर्तनों पर विचार करने की अनुमति देना है।

अब यह विश्व पर्यटन संगठन की आगामी महासभा पर निर्भर है (UNWTO) इस साल जनवरी से कार्यकारी परिषद की सिफारिश की पुष्टि करने या न करने के लिए मैड्रिड में कुछ ही दिनों में बैठक।

जब देख रहे हैं UNWTO, महासचिव को देखते समय पोलोलिकाश्विली, और यह देखते हुए कि कार्यकारी परिषद के सदस्य आज कैसे सोचते हैं, ऐसा लगता है कि हम जनवरी में या सितंबर से पहले की तुलना में एक अलग ग्रह पर हो सकते हैं।

कार्यकारी परिषद के 33 सदस्य अर्थात् 1. सऊदी अरब - 2. अल्जीरिया - 3. अजरबैजान - 4. बहरीन - 5. ब्राजील - 6. केप वर्डे - 7. चिली - 8. चीन - 9. कांगो - 10. आइवरी कोस्ट - 11. मिस्र - 12. स्पेन - 13. रूसी संघ - 14. फ्रांस - 15. ग्रीस - 16. ग्वाटेमाला - 17. होंडुरास - 18. भारत - 19. ईरान इस्लामी गणराज्य - 20. इटली - 21. जापान - 22. केन्या - 23. लिथुआनिया - 24 नामीबिया - 25. पेरू - 26. पुर्तगाल - 27. कोरिया गणराज्य - 28. रोमानिया - 29. सेनेगल - 30. सेशेल्स - 31. थाईलैंड - 32. ट्यूनीशिया - 33. तुर्की - अच्छे विश्वास और सख्त नियमों के तहत संचालित जब जनवरी में मतदान

वर्तमान नियमों के तहत आगामी महासभा के 2/3 बहुमत के साथ इस सिफारिश की पुष्टि आवश्यक है।

UNWTO महासचिव ज़ुराब पोलोलिकशविली ने चुनाव बैठक के लिए एक छोटी समय सीमा निर्धारित करते हुए कार्यकारी परिषद को मौके पर रखा। पिछले साल महासचिव के गृह देश जॉर्जिया में कार्यकारी परिषद की बैठक में यह निर्णय लिया गया था। इसने उस समय फिर से भौंहें चढ़ा दीं।

चिली के मंत्री नेतृत्व नहीं कर रहे थे 112वां। कार्यकारी परिषद जब यह निर्णय पिछले साल सितंबर में जॉर्जिया में किया गया था.

कार्यकारी परिषद की बैठकें आमतौर पर महासचिव के गृह देश में नहीं होती हैं।

उस समय माननीय केन्या के नजीब बलाला प्रभारी थे। यह मान लेना कोई रहस्य नहीं है कि इस समय बलाला अगले सप्ताह अपनी पुष्टि में महासचिव का समर्थन कर रहे हैं।

इस कदम के कारण, बहरीन से केवल एक उम्मीदवार दौड़ में कदम रखने में कामयाब रहा, जिसके पास कोरोनावायरस वैश्विक लॉकडाउन के दौरान प्रचार करने का लगभग कोई अवसर नहीं था। उसके पास कभी भी वास्तविक मौका नहीं था, और 6 अन्य उम्मीदवार कम समय सीमा के भीतर कागजी कार्रवाई का तेजी से उत्पादन करने में असमर्थ थे, और दौड़ में प्रवेश करने के लिए COVID-19 में स्पाइक के दौरान। इसमें शामिल है WTN बोर्ड के सदस्य और नेपाल पर्यटन बोर्ड के पूर्व सीईओ दीपक जोशी।

यदि महासचिवों के निकाय में निष्पक्षता की हड्डी होती, तो वह चुनाव प्रक्रिया को मई से आगे बढ़ाने का अनुरोध करते। इसके बजाय, उन्होंने कार्यकारी परिषद की फिर से बैठक करने और उसे वोट देने के लिए काफी कम अवधि के लिए जोर दिया। उन्हें यकीन हो गया होगा कि जनवरी में उन्हें कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं करना पड़ेगा - और उन्होंने ऐसा नहीं किया।

एक बार चुनाव को मई से जनवरी तक स्थानांतरित करने का मूल कारण समाप्त हो जाने के बाद, अर्थात् FITUR व्यापार शो, महासचिव ने अभी भी अनदेखी की दो पूर्व महासचिवों द्वारा एक खुला पत्र प्राप्त होने के बाद भी अनुरोध, नेताओं द्वारा जिसमें कार्लोस वोएगलर, प्रोफेसर जेफ्री लिपमैन, लुई डी'अमोर और अन्य जैसे नाम शामिल थे। पत्र में महासचिव से कार्यकारी परिषद की चुनाव बैठक को मूल तिथि या उससे बेहतर तक आगे बढ़ाने का आग्रह किया गया है।

महासचिव अच्छी तरह जानते थे कि अतिरिक्त समय देने से प्रतिस्पर्धा के लिए रास्ता खुल जाता। इसके बजाय, उन्होंने अपना सारा प्रयास जनवरी कार्यकारी परिषद की बैठक के लिए लगभग विशेष रूप से कार्यकारी परिषद के देशों को पूरा करने के लिए निवेश किया, अन्य को छोड़कर UNWTO सदस्य राज्यों और कोरोना संकट, विशेष रूप से निजी क्षेत्र के साथ सहयोग की जरूरत है WTTC किनारे पर।

चुनाव से एक रात पहले जब जॉर्जिया के प्रधान मंत्री ने मैड्रिड में रात्रिभोज की मेजबानी की, तो बहरीन के उम्मीदवार विरोध में अनुपस्थित रहे।

स्पष्ट रूप से, इस कदम ने एक निष्पक्ष प्रक्रिया में हेरफेर किया, लेकिन यह सब नियमों और नीतियों के सेट के भीतर हो सकता है। बेशक, ऐसे नियम और नीतियां तब लागू की गईं जब दुनिया को कोरोनावायरस के बारे में पता नहीं था।

जैसा कि माननीय द्वारा समझाया गया है। में महासचिव फ्रांसेस्को फ्रैंगियालीइस सप्ताह प्रकाशित खुला पत्र है, वैधता पर्याप्त नहीं है।

प्रक्रिया में हेरफेर करने में, आप कानूनी और अनैतिक दोनों हो सकते हैं।

चुनावी प्रक्रिया औपचारिक रूप से विधियों के अनुसार हो सकती है, लेकिन साथ ही साथ अनुचित और असमान भी हो सकती है। दिन के अंत में प्रक्रिया नैतिक नहीं होगी।

जैसा कि सोफोकल्स ने लिखा है: "एक बिंदु है जिसके आगे न्याय भी अन्यायपूर्ण हो जाता है". 

नैतिकता आयोग के निष्कर्ष के संबंध में पूर्व महासचिवों द्वारा प्रस्तुत दूसरा खुला पत्र, और यह निष्कर्ष ही किसी भी निष्पक्ष विचारधारा वाले सदस्य के लिए "एक मिनट रुकें" कहने का कारण होना चाहिए।

इतने सारे तथ्य कार्यकारी परिषद को ज़ुराब के लिए मतदान करते समय नहीं पता था पोलीकैशविली

तथ्य यह है कि नैतिकता अधिकारी की चिंताजनक और आलोचनात्मक टिप्पणी महासभा को अपनी रिपोर्ट में, और इतने सारे पूर्व उच्च-स्तरीय UNWTO अधिकारियों ने पहल की और सदस्य राज्यों को संबोधित एक खुला पत्र लिखा, यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि इसमें कुछ गंभीर गड़बड़ है UNWTO.

हेरफेर, कर्मचारियों का दुरुपयोग, तथ्य यह है कि आलोचना की अनुमति नहीं है UNWTO नैतिकता आयोग की रिपोर्ट के बाद ही सामने आया।

ज़ुराब के लिए मतदान करते समय कार्यकारी परिषद को इस रिपोर्ट की जानकारी नहीं थी:

नैतिकता रिपोर्ट में यह पैराग्राफ इसे सारांशित करता है:

संगठन के छह महासचिवों के अधीन 35 से अधिक वर्षों की सेवा के साथ, जिनमें से 20 से अधिक वर्षों से अधिक नैतिकता और सामाजिक जिम्मेदारी के लिए समर्पित किया गया है, आंतरिक नैतिकता अधिकारी वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे लंबी सेवा वाला अधिकारी है। संगठन।

इस कारण से, मैं बढ़ती चिंता और दुख के साथ यह देखने में सक्षम हो गया हूं कि पिछले प्रशासनों में मौजूद पारदर्शी आंतरिक प्रथाएं, अन्य बातों के अलावा, पदोन्नति, पदों के पुनर्वर्गीकरण और नियुक्तियों के संदर्भ में अचानक बाधित हो गई हैं, जिसके लिए पर्याप्त जगह छोड़ दी गई है। अस्पष्टता और मनमानी प्रबंधन के लिए।

तथ्य यह है कि एक ही कार्यकारी परिषद के कई सदस्य अब दो पूर्व महासचिवों के पत्र का खुले तौर पर और पर्दे के पीछे समर्थन करते हैं, जिससे नैतिकता आयोग के निष्कर्षों का सम्मान करने वाले प्रत्येक देश को यह कहने के लिए पर्याप्त कारण मिलना चाहिए:

ज़रा ठहरिये…

... और जनवरी में कार्यकारी परिषद द्वारा ज़ुराब की पुष्टि के समय और स्थिति के बीच हुए नाटकीय परिवर्तनों को फिर से देखने और पहचानने की अनुमति दें UNWTO आज का सामना करना पड़ रहा है।

जैसा कि फ्रांसेस्को फ्रैंगियाली ने कहा है, उनकी आशा है कि महासभा, "सर्वोच्च अंग" की क्षमता में है UNWTO, मैड्रिड में निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने और संगठन के अच्छे प्रबंधन की वापसी सुनिश्चित करने के लिए जो आवश्यक होगा वह करेंगे। 

के प्रमुख द्वारा अभी-अभी 24 नवंबर को जमा किया गया पत्र UNWTO जनवरी 2021 में हुई कार्यकारी परिषद की बैठक में कहा गया है:

प्रिय सदस्य राज्यों,

बहरीन और जॉर्जिया की सरकारों द्वारा प्रस्तुत उम्मीदवारों के बीच चुनाव प्रक्रिया, कार्यकारी परिषद के 113 वें सत्र के दौरान की गई, क़ानून के साथ सभी बिंदुओं का अनुपालन, कार्यकारी परिषद द्वारा दस्तावेज़ CE/112/6 संशोधन में स्थापित प्रक्रिया के साथ .1, साथ ही कार्यकारी परिषद की प्रक्रिया के नियमों के साथ और गुप्त मतदान द्वारा चुनाव के लिए सामान्य नियमों के साथ UNWTO.

उक्त चुनाव में, कार्यकारी परिषद के सदस्यों द्वारा उनकी संबंधित सरकारों द्वारा जारी वैध क्रेडेंशियल्स की प्रस्तुति के माध्यम से विधिवत मान्यता प्राप्त गुप्त मतदान द्वारा आयोजित, बैठक में उपस्थित कार्यकारी परिषद के 33 सदस्यों में से 34 ने भाग लिया, जो पहले से ही ऊपर सूचीबद्ध हैं।

अंत में, कार्यकारी परिषद के 113 वें सत्र के दौरान, निकाय ने 1 जनवरी 2022 से 31 दिसंबर 2025 तक की अवधि के लिए संगठन के महासचिव के रूप में श्री ज़ुराब पोलोलिकशविली की सिफारिश करने का निर्णय लिया, उस सिफारिश के आधार पर गुप्त के परिणाम बहरीन साम्राज्य की उम्मीदवार सुश्री शेखा माई बिन्त मोहम्मद अल खलीफा, जिन्हें 8 मत मिले, और जॉर्जिया राज्य के उम्मीदवार श्री ज़ुराब पोलोलिकशविली, जिन्हें 25 मत मिले, के बीच मतपत्र।

उपरोक्त सभी के लिए और कार्यकारी परिषद के अध्यक्ष के रूप में मेरी क्षमता में, मैं पुष्टि करता हूं कि इस अध्यक्षता के दौरान किए गए सभी कृत्यों को विधियों और वर्तमान कानून में समायोजित किया गया है, क्योंकि कार्यकारी परिषद द्वारा अपनी पिछली बैठक में चुनाव एक प्रक्रिया है। नियमों से जुड़ा हुआ है।

उपरोक्त के मद्देनजर, और कार्यकारी परिषद के 113 वें सत्र में हुए वोट के परिणामों का सम्मान करते हुए, मैं दोहराता हूं कि विश्व पर्यटन संगठन की कार्यकारी परिषद, संविधान के अनुच्छेद 22 और अनुच्छेद 29 के प्रावधानों के अनुपालन में कार्यकारी परिषद की प्रक्रिया के नियम, 2022-2025 की अवधि के लिए महासभा श्री ज़ुराब पोलोलिकशविली को महासचिव के रूप में अनुशंसा करते हैं।

किसी अन्य विशेष के बिना, मैं अपना सर्वोच्च विचार और सम्मान बताता हूं।

के अध्यक्ष UNWTO आधिकारिक परिषद,
जोस लुइस उरीआर्टे कैम्पोस, चिली

जोस लुइस उरीआर्टे कैम्पोस यूनिवर्सिडैड डी लॉस एंडिस के वकील हैं और यूनिवर्सिडैड डेल डेसारोलो से सार्वजनिक नीति में मास्टर डिग्री है।

लगभग 20 वर्षों के अनुभव के साथ, उनका सार्वजनिक दुनिया में एक मान्यता प्राप्त करियर है, जो अर्थव्यवस्था, विकास और पर्यटन मंत्रालय में सलाहकारों के प्रमुख के रूप में उनके काम पर प्रकाश डालता है; लोक निर्माण मंत्रालय में क्षेत्रीय प्रमुख और सेरकोटेक के राष्ट्रीय निदेशक।

2014 में उन्होंने नेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स, सर्विसेज एंड टूरिज्म के महासचिव के रूप में कार्य किया, इस क्षेत्र के लिए नई कार्य रणनीतियों और समर्थन को परिभाषित किया।

आज वह पर्यटन के अवर सचिव के रूप में काम करता है, जो अर्थव्यवस्था, विकास और पर्यटन मंत्रालय पर निर्भर एक संस्था है।

निष्कर्ष:

यह ध्यान दिया जाना चाहिए, कि विश्वसनीय ईटीएन स्रोतों के अनुसार यह पत्र एलिसिया गोमेज़ द्वारा लिखा गया था, जो कि कानूनी सलाहकार है UNWTO, और चिली में मंत्री को हस्ताक्षर करने के लिए प्रदान किया।

UNWTO प्रतिनिधियों को जिम्मेदारी से कार्य करना चाहिए और सभी तथ्यों का आकलन करना चाहिए। नहीं तो पर्यटन की दुनिया को इसके परिणाम भुगतने होंगे 4 साल।