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यात्रा कानून: जानवरों के परिवहन पर यूएस डॉट अंतिम नियम

LAW - हेडशॉट_27
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द्वारा लिखित संपादक

हमारे पहले के लेख में, अनियंत्रित एयरलाइन यात्री [eTN 10 अप्रैल, 2014] हमने उल्लेख किया था कि "संयुक्त राज्य अमेरिका में हर साल दो मिलियन से अधिक पालतू जानवरों और अन्य जीवित जानवरों को पालतू कुत्तों सहित हवा द्वारा ले जाया जाता है

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हमारे पहले के लेख में Unruly एयरलाइन पैसेंजर्स [eTN 10 अप्रैल, 2014] हमने नोट किया था कि "संयुक्त राज्य अमेरिका में हर साल दो मिलियन पालतू जानवरों और अन्य जीवित जानवरों को पालतू कुत्तों सहित हवाई मार्ग से भेजा जाता है [Ing v। अमेरिकन एयरलाइंस, 2007 WL420249 देखें) ND Cal। 2007) (विली, एक युवा अंग्रेजी बुलडॉग सैन फ्रांसिस्को में ले जाने के कुछ समय बाद ही समाप्त हो गया, "जब विली को दिया गया तो वह संकट में था और उथले रूप से साँस ले रहा था। जैसा कि मालिक ने विली को अपनी बाहों में पकड़ रखा था, मालिक ने विली को जल्दबाज़ी में लेने की इच्छा जताई। एक नजदीकी पशु अस्पताल। अमेरिकन एयरलाइंस ने विली को रिहा करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया। इसके बाद विली की जल्द ही मृत्यु हो गई। अमेरिकन एयरलाइंस का दावा है कि एयर लाइबबिल द्वारा इसकी देयता पचास डॉलर तक सीमित है]]] और बिल्लियों और अन्य दिलचस्प जानवरों जैसे कथित पालतू चूहों [ Giambattista v। अमेरिकन एयरलाइंस, इंक।, 2014 WL 1116894 (EDNY 2014) देखें (रोजगार भेदभाव की कार्रवाई; शिकायत खारिज; "वादी के अनुसार ... उसके दो सहकर्मी ... दोनों फ्लाइट अटेंडेंट ने उन्हें रिपोर्ट की ... ('ICE') ) तथा प्रतिवादी (एयर कैरियर) का मानना ​​है कि वे मानते हैं कि वादी ने अवैध रूप से अपने पालतू चूहे को एक अंतरराष्ट्रीय उड़ान पर लाया था ”) और कॉकैटोस [रिचमैन बनाम यूएसएयर, इंक। (यात्री को उड़ान के दौरान सौंफ के बाहर पालतू कॉकटू रखने की अनुमति नहीं है) देखें। ] हो गया।

कुछ जानवरों के लिए कठिन हो रहा है

विली द बुलडॉग के दुःखद निधन के रूप में, बोर्ड के वाणिज्यिक विमानों पर स्थितियाँ समस्याग्रस्त हो गई हैं [देखें ट्रैवल लॉ] 2.07 [4] -ट्रेनपोर्टिंग पेट्स एंड सर्विस एनिमल्स]। उदाहरण के लिए, रीव्स में, जब डॉग्स मस्ट फ्लाई, एनवाई टाइम्स ट्रैवल सेक्शन, 9 मार्च, 2003 को यह बताया गया कि "द [ASPCA] ... [चेतावनियों] विमानों के कार्गो होल्ड में उड़ने वाले खतरों के खतरों को देखते हुए-ओवरहीटिंग या फ्रीजिंग सहित , घुटन और गुमराह किया जा रहा है, खो दिया है या ढीला ”। गर्मियों में एयरबोर्न पेट्स में अतिरिक्त टीएलसी की आवश्यकता होती है, उपभोक्ता रिपोर्ट यात्रा पत्र, पी। 15. (मई 2000) यह बताया गया कि "एयर ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन द्वारा आपूर्ति की गई ... अनुमान है कि जानवरों की चोटों, मौतों और नुकसानों को एक वर्ष में लगभग 5,000, या हवा से यात्रा करने वाले सभी जानवरों का लगभग 1 प्रतिशत ... इन आंकड़ों में न केवल शामिल हैं साथी जानवरों लेकिन प्रयोगशाला के जानवरों और अन्य लोगों को वाणिज्यिक प्रयोजनों के लिए ले जाया जाता है ... [एस] टोरीज़ में उन पालतू जानवरों को शामिल किया जाता है जो हवाई अड्डे के उपकरणों द्वारा चलाए जा रहे हैं, जानवरों को तेज गर्मी में चर्मपत्र पर छोड़ दिया जा रहा है और जो भीड़ भरे माल डिब्बों में ऑक्सीजन की कमी से मर गए हैं "। और बोथा में, रोवर के लिए नो रेड कार्पेट: प्लेन्स पर पेट्स एंड्योर हर्ष ट्रीटमेंट, कॉनडे नास्ट ट्रैवलर, पी। 24 (अप्रैल 1998) को बताया गया कि “ASPCA का कहना है कि कार्गो पकड़ में यात्रा करना पालतू जानवरों के लिए सुरक्षित नहीं है, और यह वर्तमान कानून को मजबूत करना चाहता है। रिपोर्ट किए गए अधिकांश मामलों में कुत्तों की चिंता है जो घुटन या गर्मी से थकावट से मर गए हैं ... कुछ समस्याएं अनसुनी रहती हैं।

पालतू जानवरों के लिए अब स्थितियां बेहतर

हाल के वर्षों में पालतू जानवरों की स्थिति में सुधार हुआ है जैसा कि AAPR ने प्रति सुरक्षा पर DOT के अंतिम नियम की रिपोर्ट की है [ETN 7 जुलाई, 2014] “(DOT) एयरलाइंस के अनुसार, यात्रा करते समय पालतू जानवरों की हानि, मृत्यु या चोट सहित पांच घटनाएं हुईं। दिसंबर 2012 में हवा जो अंतिम रिपोर्ट किया गया डेटा था। इन घटनाओं में एक पालतू की मौत और चार पालतू जानवर घायल हुए। पिछले साल के सभी के लिए, वाहक ने 30 पालतू मौतें, 27 पालतू जानवरों की मौत और एक पालतू जानवर की मौत की सूचना दी। 2011 में, वाहक ने 35 पालतू मौतें, नौ पालतू चोटें और दो खोए हुए पालतू जानवरों की सूचना दी ”।

जानवरों की श्रेणियाँ

अंतिम नियम [फुटनोट १] [११ जनवरी २०१५ को प्रभावी परिवहन के दौरान पशुओं पर हवाई वाहक द्वारा रिपोर्ट पर डीओटी अंतिम नियम प्रभावी है] “अनुसूचित यात्री हवाई परिवहन में ले जाने वाले जानवरों के लिए तीन श्रेणियां हैं: 'केबिन में अनसाइनड’, bag सामान के साथ ’और' लाइव कार्गो शिपमेंट’। श्रेणीबद्ध किए गए जानवर 'केबिन में अनसाइनड' होते हैं आमतौर पर छोटे पालतू जानवर होते हैं जो उड़ान की अवधि के लिए केबिन में मालिक के साथ रहते हैं। एयर कैरियर्स प्रति उड़ान सीमित संख्या में यात्रियों को 'केबिन में बिना बताए' परिवहन के लिए अनुमति दे सकते हैं। 1 सीएफआर भाग 1 के लिए, विकलांगता वाले व्यक्तियों के साथ सेवा जानवरों को इस श्रेणी में शामिल नहीं किया गया है। 'सामान सहित' के रूप में वर्गीकृत पशु उड़ान पर यात्रियों के साथ यात्रा करने वाले पालतू जानवर हैं जिन्हें सामान के रूप में जांचा जाता है, उड़ान की अवधि के लिए एयर वाहक की हिरासत में रहते हैं, और कार्गो डिब्बे में ले जाया जाता है। Categ लाइव कार्गो शिपमेंट ’के रूप में वर्गीकृत जानवर ऐसे जानवर हैं जो उड़ान पर यात्रियों से जुड़े नहीं हैं और कार्गो डिब्बे में ले जाए जाते हैं। जबकि 'सामान के साथ' और 'लाइव कार्गो शिपमेंट' किसी विमान पर कार्गो पकड़ के विभिन्न क्षेत्रों में हो सकते हैं या नहीं भी हो सकते हैं, इन दो श्रेणियों के बीच प्राथमिक अंतर शिपिंग प्रक्रिया और मूल्य बिंदु हैं "।

पशु कानूनी रक्षा कोष

“2010 के अगस्त में, अमेरिकी परिवहन विभाग (डीओटी) ने पशु कानूनी रक्षा कोष (एएलडीएफ) से वकालत करने के लिए एक याचिका प्राप्त की, जो एक वकालत समूह है जो कानूनी प्रणाली के माध्यम से जानवरों के जीवन की रक्षा और उन्नति के लिए काम करता है। अपनी याचिका में, ALDF ने DOT के नियमन का अनुरोध किया है जिसमें हवाई परिवहन में पशुओं की हानि, चोट या मृत्यु की रिपोर्टिंग की आवश्यकता है, एयरलाइन को किसी भी जानवर को ले जाने वाली ऐसी किसी भी घटना की रिपोर्ट करने के लिए संशोधित करने की आवश्यकता है। यह तर्क देता है कि वर्तमान में डीओटी द्वारा एकत्र किए गए डेटा केवल पालतू जानवरों को प्रभावित करने वाली घटनाओं को पकड़ते हैं, भले ही पालतू जानवर एयरलाइंस द्वारा ले जाए गए जानवरों की कुल संख्या का केवल एक हिस्सा बनाते हैं। ALDF ने प्रस्ताव दिया कि नियम जानवरों की सभी प्रजातियों पर लागू होना चाहिए न कि सिर्फ बिल्लियों और कुत्तों के लिए ”।

"पशु" की परिभाषा का विस्तार

इस मुद्दे पर "किसी भी गर्म या ठंडे खून वाले जानवर से" जानवर "की परिभाषा का विस्तार है, जो परिवहन के समय, संयुक्त राज्य अमेरिका में एक परिवार के घर में एक पालतू जानवर के रूप में रखा जा रहा है"। जैसा कि अंतिम नियम में उल्लेख किया गया है "यह प्रस्ताव सबसे विवादास्पद विषय है ... सभी पशु अधिकार वकालत समूहों का मानना ​​है कि" जानवरों "को व्यावसायिक हवाई परिवहन में जानवरों की सभी प्रजातियों को शामिल करना चाहिए, न कि केवल बिल्लियों और कुत्तों को। पशु अधिकार वकालत समूहों का कहना है कि बिल्लियों, कुत्तों और घरेलू पालतू जानवरों को उन सभी जानवरों का एक हिस्सा बनाया जाता है जिन्हें वाहक द्वारा ले जाया जाता है। वे दावा करते हैं कि वाहक जानवरों की प्रजातियों की एक विस्तृत विविधता, जैसे कि प्राइमेट्स, खरगोशों, किण्वकों, चूहों और चूहों को अनुसंधान सुविधाओं, चिड़ियाघरों और पालतू खुदरा विक्रेताओं के लिए परिवहन करते हैं। इन समूहों का तर्क है कि वाहक को बिल्लियों, कुत्तों और घरेलू पालतू जानवरों के साथ-साथ सभी प्रकार की घटनाओं की रिपोर्ट करना आवश्यक है, न कि पूर्ण और विश्वसनीय डेटा प्रदान करने के लिए जो उपभोक्ताओं, वाहक और विधायकों को सुरक्षा के संबंध में सूचित निर्णय लेने की अनुमति देगा। सभी जानवरों का परिवहन ”।

विपक्ष

"वैज्ञानिक अनुसंधान संगठनों ने सभी प्रजातियों (क्योंकि) को शामिल करने के लिए 'पशु' की परिभाषा का विस्तार करने का विरोध किया है। (क्योंकि) एयरलाइनों पर लगाए गए संसाधन और तार्किक बोझ प्रभावी रूप से एयरलाइनों को सभी जानवरों के परिवहन को पूरी तरह से बंद करने के लिए मजबूर कर सकते हैं, जिससे भयावह परिणाम हो सकते हैं ... चिड़ियाघर और मछलीघर समुदाय और उनकी देखभाल में पशु संग्रह की स्थिरता ”।

डॉट एक नया "पशु" परिभाषित करता है

डीओटी ने "किसी भी गर्म या ठंडे खून वाले जानवर" को शामिल करने के लिए "पशु" की परिभाषा को कभी भी थोड़ा विस्तार देने का फैसला किया, जो कि परिवहन के समय, संयुक्त राज्य अमेरिका में एक परिवार के घर में पालतू जानवर और किसी भी कुत्ते या बिल्ली के रूप में रखा जा रहा है। परिवहन के समय, जो अनुसूचित यात्री उड़ान पर वाणिज्यिक शिपमेंट के हिस्से के रूप में भेजा जाता है। हम जानवरों की सभी प्रजातियों को कवर करने के लिए 'जानवर' की परिभाषा का विस्तार नहीं कर रहे हैं। हमारा मानना ​​है कि जानवरों की सभी प्रजातियों की मृत्यु, हानि या चोट की रिपोर्ट करने के लिए ढंके हुए वाहक की आवश्यकता होती है, क्योंकि मछली, कृंतक और कीड़े जैसे हजारों जानवर हो सकते हैं, जो एकल वाणिज्यिक शिपमेंट में हवाई वाहक द्वारा ले जाए जाते हैं। ”।

रिपोर्टिंग आवश्यकताएं

नकारात्मक परिवहन डेटा की रिपोर्ट करने के लिए वाहक प्राप्त करना हमेशा एक चुनौती रही है। सबसे अच्छा यूएस सेंटर ऑफ डिजीज कंट्रोल (सीडीसी) की स्वच्छता निरीक्षण रिपोर्ट है जो व्यक्तिगत क्रूज जहाजों की है जो क्रूज जहाजों को निरीक्षण स्कोर द्वारा रैंक करती है और सीडीसी की वेबसाइट पर उपलब्ध है। अधिक समस्याग्रस्त हाल ही में क्रूज लाइन्स में आपराधिक गतिविधियों की घटनाओं की रिपोर्ट करने का प्रयास किया गया है, जिसमें क्रूज़ यात्रियों के साथ यौन हमले शामिल हैं [क्रूज क्रूज वेसल सिक्योरिटी एंड सेफ्टी एक्ट २०१० का हमारा विश्लेषण देखें। क्रूज़ पैसेंजर राइट्स एंड रेमेडी 2010 में 14-15। www.nycourts.gov/courts/2014jd/taxcertatd.shtml]।

प्रतिशत का प्रतिशत

डीओटी ने एयरलाइंस को अपनी दिसंबर की रिपोर्ट में न केवल "पशु हानि, चोटों और वर्ष के लिए मौतों की कुल संख्या का सारांश" की रिपोर्ट करने का फैसला किया, बल्कि "कैलेंडर वर्ष में ले जाने वाले जानवरों की कुल संख्या" (इसलिए) प्रदान) "उपभोक्ताओं को एक कवर वाहक के पशु परिवहन रिकॉर्ड की पूरी तस्वीर, क्योंकि प्रत्येक एयरलाइन द्वारा परिवहन किए गए जानवरों की संख्या व्यापक रूप से भिन्न हो सकती है। उपभोक्ता इस डेटा का उपयोग प्रत्येक एयरलाइन के लिए परिवहन किए जाने वाले जानवरों की प्रति पशु हानि, चोट और मृत्यु की दरों की गणना करने के लिए कर सकते हैं ”।

निष्कर्ष

अंतिम नियम ALDF और वैज्ञानिक अनुसंधान संगठनों की चिंताओं के बीच, एक समझौते का प्रतिनिधित्व करता है। स्पष्ट रूप से, बिल्लियों और कुत्तों, चाहे घरेलू पालतू जानवर या अन्यथा, अभी भी यूएस डॉट की प्राथमिक चिंता है।

लेखक, जस्टिस डिकर्सन 38 वर्षों से अपनी वार्षिक अद्यतन कानून की पुस्तकों, यात्रा कानून, लॉ जर्नल प्रेस (2014), और अमेरिकी न्यायालयों में लिटिगेटिंग इंटरनेशनल ट्रेट्स, थॉमसन रॉयटर्स वेस्टलाव (2014), और 300 से अधिक वर्षों के लिए यात्रा कानून के बारे में लिख रहे हैं। कानूनी लेख जिनमें से कई www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml पर उपलब्ध हैं।

थॉमस ए। डिकर्सन की अनुमति के बिना इस लेख को पुन: प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है।

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लेखक के बारे में

संपादक

मुख्य संपादक लिंडा होन्होलज़ हैं।