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आपदा अर्थशास्त्र: तूफान सैंडी के बाद

मेट्रो की बाढ़
मेट्रो की बाढ़
अवतार
द्वारा लिखित संपादक

1 फरवरी, 1953 को, एक भयंकर, निरंतर तूफान ने उत्तरी सागर में हॉलैंड के तट पर भारी उछाल पैदा की।

1 फरवरी, 1953 को, एक भयंकर, निरंतर तूफान ने उत्तरी सागर में हॉलैंड के तट पर भारी उछाल पैदा की। फ्लडवेटर्स ने बाइकों को काट दिया, आधा मिलियन एकड़ जमीन निगल गई और लगभग दो हजार लोग मारे गए। तूफान के हफ्तों के भीतर, एक सरकारी आयोग ने जारी किया कि जिसे डेल्टा योजना के रूप में जाना जाता है, बाढ़ नियंत्रण उपायों के लिए सिफारिशों का एक समूह। अगले चार दशकों में, डच ने अरबों गिल्डरों को बांधों और बाधाओं के एक विशाल सेट में निवेश किया, जो कि रोटेरडैम के बंदरगाह की सुरक्षा के लिए एक विशाल जंगम समुद्र तट, मैस्लांट बैरियर के निर्माण में परिणत हुआ। चूंकि डेल्टा योजना लागू हो गई, नीदरलैंड समुद्र से फिर से बाढ़ नहीं आया है।

तूफान सैंडी के बाद, जिसने पूर्वोत्तर में तबाही मचाई और दसियों अरबों डॉलर का नुकसान पहुंचाया, यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट है कि अमेरिका के कुछ हिस्सों को अपने स्वयं के डेल्टा योजना की आवश्यकता है। सैंडी एक अलग घटना नहीं थी: केवल पिछले साल, तूफान इरेन ने लगभग सोलह अरब डॉलर की क्षति का कारण बना, और एक बढ़ती सहमति है कि चरम मौसम की घटनाएं अधिक सामान्य और अधिक हानिकारक हो रही हैं। अमेरिका में प्राकृतिक आपदाओं की वार्षिक लागत पिछले दो दशकों में दोगुनी हो गई है। आपदाओं की चपेट में आने के बाद सिर्फ सफाई करने के बजाय, अमेरिका को डचों का अनुसरण करने में समझदारी होगी, और उन्हें पहले स्थान पर कम विनाशकारी बनाने के लिए कदम उठाने होंगे।

इस तरह के होनहार विचारों की कोई कमी नहीं है, जैसे कि वेराज़ानो-नैरो ब्रिज (डच इंजीनियरिंग फर्म आर्काडिस ने रॉटरडैम एक की तरह एक जंगम अवरोधक का प्रस्ताव दिया है) से परे एक सीवॉल का निर्माण, कमजोर क्षेत्रों में बिजली लाइनों को दफन करना, और इमारतों को ऊंचा करना। मेट्रो प्रवेश द्वार। सवाल यह है कि क्या अमेरिका ऐसे विचारों में निवेश करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति पा सकता है। हालांकि न्यूयॉर्क के राजनेताओं जैसे नगर परिषद अध्यक्ष, क्रिस्टीन क्विन, और गवर्नर एंड्रयू कुओमो ने आपदा की रोकथाम में प्रमुख नए निवेश का आह्वान किया है, वाशिंगटन की रिपोर्टों से पता चलता है कि कांग्रेस तैयारियों की तुलना में राहत पर पैसा खर्च करने के लिए अधिक इच्छुक होगी। यही इतिहास आपको उम्मीद की ओर ले जाएगा: अधिकांश भाग के लिए, अमेरिका ने आपदा से पीड़ित लोगों को राहत देने के लिए एक चिह्नित पूर्वाग्रह दिखाया है, जबकि रोकथाम में निवेश किया गया था। अर्थशास्त्री एंड्रयू हीली और राजनीतिक वैज्ञानिक नील मल्होत्रा ​​के एक अध्ययन से पता चला है कि 1985 से 2004 के बीच सरकार ने सालाना औसतन पंद्रह गुना आपदा राहत पर जितना खर्च किया था।

राजनीतिक रूप से बोलना, किसी आपदा के लिए धन को खोलना हमेशा आसान होता है, जो कि पहले से ही स्पष्ट रूप से पहचाने जाने वाले पीड़ितों के साथ होता है, भविष्य में ऐसा न होने या न होने वाली किसी चीज से बचाने के लिए धन का निवेश करने से। हीली और मल्होत्रा ​​ने पाया कि मतदाता नेताओं को आपदा के बाद की सफाई पर पैसा खर्च करने के लिए पुरस्कृत करते हैं, लेकिन आपदा रोकथाम में निवेश करने के लिए नहीं, और यह केवल स्वाभाविक है कि राजनेता इस प्रोत्साहन का जवाब देते हैं। संघीय प्रणाली मामलों को भी जटिल करती है: स्थानीय सरकारें निर्णय लेने का अधिकार चाहती हैं, लेकिन प्रमुख आपदा-रोकथाम परियोजनाओं के लिए संघीय धन की आवश्यकता होती है। और अमेरिका में बहुत महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा निजी क्षेत्र के स्वामित्व में है, न कि सरकार, जो दफनाने वाली बिजली लाइनों की तरह कुछ करना कठिन बनाता है।

ये वास्तविक बाधाएँ हैं, और अटलांटिक तट के महान विस्तार की रक्षा करना हॉलैंड के छोटे को बचाने की तुलना में बहुत अधिक महंगा प्रस्ताव है। लेकिन एक और बुनियादी समस्या है: अमेरिका, एक नियम के रूप में, सार्वजनिक अवसंरचना में कम-निवेश करता है। अमेरिका दशकों से सड़कों और पुलों के रखरखाव पर कंजूसी कर रहा है। 2009 में, अमेरिकन सोसाइटी ऑफ सिविल इंजीनियर्स ने बुनियादी ढांचे को डी ग्रेड दिया, और इसे सूंघने के लिए लाने के लिए $ 2.2 ट्रिलियन की आवश्यकता का अनुमान लगाया। यूएस पावर ग्रिड विकसित दुनिया के मानकों के अनुसार, आश्चर्यजनक रूप से अविश्वसनीय है। 2006 में तीन कार्नेगी मेलन प्रोफेसरों द्वारा किए गए एक अध्ययन में पाया गया कि अमेरिका में औसत वार्षिक बिजली पिछले चार बार फ्रांस में और सात बार नीदरलैंड्स में लंबे समय तक चलती है। (पिछले दो वर्षों के डेटा की संभावना और भी खराब होगी।) ऐसा नहीं है कि संसाधनों की कमी के कारण US अमेरिका दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। लेकिन, हालांकि यह अपने घरों में सबसे अच्छी इक्कीसवीं सदी की तकनीक हो सकती है, लेकिन यह बीसवीं सदी के मध्य की सड़कों और तारों के साथ फंस गई है।

सार्थक आपदा-रोकथाम के उपाय निश्चित रूप से महंगे होंगे: न्यूयॉर्क के समुद्र के लिए एक अनुमान दस से बीस बिलियन डॉलर तक है। यह एक ऐसे समय में अनुचित लग सकता है जब वाशिंगटन संघीय घाटे में कटौती के लिए जुनूनी हो। फिर भी निष्क्रियता और भी महंगी हो सकती है even कैटरीना के बाद, सरकार को राहत और पुनर्निर्माण even पर एक सौ बिलियन डॉलर से अधिक खर्च करना पड़ा और यह मानने के अच्छे कारण हैं कि आपदा नियंत्रण के उपायों से लंबे समय में धन की बचत हो सकती है। एएससीई का अनुमान है कि लेविस पर संघीय खर्च खुद के लिए छह गुना भुगतान करता है, और विकसित दुनिया में अन्य बाढ़-नियंत्रण उपायों के अध्ययन से तीन या चार से एक के लाभ-दर-लागत अनुपात मिलते हैं। धन का मूल्य गरीब देशों पर भी अधिक है, जहां बाढ़ कमजोर बुनियादी ढांचे को नष्ट करती है। और एफईएमए द्वारा किए गए आपदा-शमन अनुदान के 2005 के एक स्वतंत्र अध्ययन में पाया गया कि अनुदानों में प्रत्येक डॉलर ने करदाताओं को बचाए गए लागतों में 3.65 अमेरिकी डॉलर की बचत की।

वर्तमान घाटे का आकार इस पथरी को नहीं बदलता है। वास्तव में, यूएस में डेल्टा प्लान के लिए बेहतर समय कभी नहीं रहा। इतनी कम ब्याज दरों के साथ, यह पैसे उधार लेने के लिए सस्ता है, और बहुत सारे बेरोजगार श्रमिक और अप्रयुक्त संसाधन हैं जिन्हें काम पर रखा जा सकता है। तपस्या के समय में, महंगी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का विरोध होना तय है। लेकिन अगर सरकार, और, विस्तार से, कर-दाताओं the पहले से ही उन सभी नुकसानों के लिए हुक पर है, जब आपदाओं की हड़ताल होती है, तो अमेरिका का खुद पर बकाया है कि उन आपदाओं की लागत कितनी है।

न्यू यॉर्कर पत्रिका (12/3/12) से लेख "कोई भी मुझसे नहीं पूछा, लेकिन ... नहीं।" 96 ”www.hotel-online.com