भारत की ड्राफ्ट सिविल एविएशन पॉलिसी नई मांगों का सामना करने के लिए तैयार है

भारत २
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लिंडा होन्होल्ज़ का अवतार
द्वारा लिखित लिंडा होन्होल्ज़

भारत के नागरिक उड्डयन मंत्री, श्री अशोक गजपति राजू पुसापति ने कहा, "यह हमारे देश में नागरिक उड्डयन को एक जीवंत क्षेत्र बनाने की दिशा में एक कदम है।"

भारत के नागरिक उड्डयन मंत्री, श्री अशोक गजपति राजू पुसापति ने आज मसौदा नागरिक उड्डयन नीति जारी करते हुए कहा, "यह हमारे देश में नागरिक उड्डयन को एक जीवंत क्षेत्र बनाने की दिशा में एक कदम है।" नई नागरिक उड्डयन नीति जनवरी 2015 तक लागू होने की उम्मीद है। ड्राफ्ट तीन सप्ताह के भीतर सार्वजनिक और हितधारकों के साथ परामर्श के लिए जारी किया गया है, जिसके बाद विशेषज्ञों के छह से सात समूहों का गठन हितधारकों के साथ बातचीत करने और प्रक्रिया के दौरान प्राप्त इनपुट की समीक्षा करने के लिए किया जाएगा। पहले के नागरिक उड्डयन नीति की तुलना में ड्राफ्ट में प्रमुख बदलावों को रेखांकित करते हुए, मंत्री ने कहा, "इसका उद्देश्य एक पारदर्शी नीति विकसित करना है जिसमें नागरिक उड्डयन क्षेत्र के लिए नियम अधिक सार्थक होंगे।"

इस अवसर पर बोलते हुए, नागरिक उड्डयन मंत्रालय के सचिव, श्री वी. सोमसुंदरन ने यात्रियों को बेहतर सेवाओं और सुविधाओं के संदर्भ में नागरिक उड्डयन नीति के मसौदे की मुख्य विशेषताओं पर प्रकाश डाला। ड्राफ्ट में कहा गया है कि “हवाई अड्डों को एकीकृत मल्टी-मॉडल हब के रूप में डिजाइन किया जाना है, ताकि वे सर्वोत्तम संभव सेवा स्तर के साथ-साथ विकास की क्षमता भी प्रदान कर सकें। एक एकीकृत मल्टी-मॉडल हब में रेल, मेट्रो, बस और ट्रक कनेक्टिविटी के साथ-साथ आवास और अन्य सेवाएं भी शामिल होनी चाहिए”, उन्होंने कहा।

हवाई अड्डों को विकसित करते समय, यह सुनिश्चित करना भी उतना ही आवश्यक है कि विनिर्माण, व्यवसाय, पर्यटन और तीर्थ केंद्रों तक पहुंच जैसे संबंधित क्षेत्रों का विकास किया जाए। इसे केंद्र सरकार के अन्य विभागों के साथ-साथ राज्य सरकार/केंद्र शासित प्रदेश के सहयोग से किए जाने की आवश्यकता है। दिल्ली, मुंबई, चेन्नई, कोलकाता, बेंगलुरु और हैदराबाद के छह महानगरीय हवाई अड्डों को प्रमुख अंतरराष्ट्रीय केंद्रों के रूप में विकसित किया जाएगा और भविष्य में यह भारत से और भारत से अंतरराष्ट्रीय यात्रा के लिए मुख्य पहुंच बिंदु होंगे। भविष्य में "हब-एंड-स्पोक" मॉडल का पालन किया जाएगा, जो समग्र रूप से क्षेत्रीय नेटवर्क और हवाई कनेक्टिविटी के विकास को भी सुविधाजनक बनाएगा। विदेशी द्विपक्षीय समझौतों के साथ मौजूदा द्विपक्षीय समझौतों को इस तरह से डिजाइन किया जाएगा ताकि हब-एंड-स्पोक मॉडल को सुविधाजनक बनाया जा सके।

ड्राफ्ट में एविएशन टर्बाइन फ्यूल (एटीएफ) की लागत को तर्कसंगत बनाने पर जोर दिया गया है। करों की ऊंची दरों के कारण भारत में एटीएफ की कीमत अंतरराष्ट्रीय लागत से 40 से 45% अधिक है। करों की दर को तर्कसंगत बनाने के लिए वित्त मंत्रालय और राज्य सरकारों के साथ मिलकर कदम उठाए जाएंगे ताकि हमारी लागत प्रतिस्पर्धी हो। कार्गो क्षेत्र के विकास के संबंध में, सरकार का हवाई मार्ग से कार्गो परिवहन को व्यापक रूप से विकसित करने का प्रस्ताव है जिसके लिए काफी संभावनाएं हैं। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, छह मेट्रो हवाई अड्डों को क्षेत्रीय कार्गो हब के रूप में विकसित किया जाएगा, जिसमें मल्टी-मॉडल परिवहन सुविधाएं, कोल्ड चेन और अन्य वस्तु विशिष्ट आवश्यकताओं को एकीकृत किया जाएगा। कार्गो के लिए टर्नअराउंड समय को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार उन्नत किया जाएगा। सीमा शुल्क निकासी को सुव्यवस्थित करने और हवाई अड्डों पर भीड़ कम करने के लिए देश के विभिन्न हिस्सों में एयर फ्रेट स्टेशन विकसित किए जाएंगे।

संस्थागत सुधारों के रूप में, एयर इंडिया के लिए भविष्य के रोडमैप को विकसित करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया जाएगा। भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण को कॉरपोरेटीकृत किया जाएगा, इसके बाद दक्षता और पारदर्शिता में सुधार के लिए स्टॉक एक्सचेंजों में सूचीबद्ध किया जाएगा। पवन हंस लिमिटेड स्टॉक एक्सचेंजों में उसी उद्देश्य के साथ सूचीबद्ध किया जाएगा। एक मिशन मोड परियोजना की स्थापना यह सुनिश्चित करने के लिए की जाएगी कि मंत्रालय के अधीन संगठन दक्षता और लागत के मामले में प्रतिस्पर्धी हैं।

सरकार का उद्देश्य व्यावसायिक व्यवहार्यता के अधीन सभी क्षेत्रों को इष्टतम हवाई संपर्क प्रदान करना होगा। पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए एक विशेष पैकेज विकसित किया जाएगा ताकि हवाई संपर्क में सुधार हो सके और दूरदराज के स्थानों को संपर्क प्रदान किया जा सके। छोटे विमान और तैनाती साझा व्यवस्था के माध्यम से क्षेत्रीय संपर्क को बढ़ाने के लिए भारतीय वाहकों को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से रूट डिस्पर्सल दिशानिर्देशों की समीक्षा की जाएगी। नए भारतीय वाहकों के प्रवेश को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से 5/20 दिशानिर्देशों की समीक्षा की जाएगी।

नागरिक उड्डयन क्षेत्र के विकास के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के एयर नेविगेशन सेवाओं (ANS) का प्रावधान आवश्यक है। भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण ने इस दिशा में कई पहल की हैं। ये उड़ान के समय को कम करने, हवाई अड्डों पर भीड़ को खत्म करने, हवाई जहाज से गंतव्य तक सीधे जाने और अंतरराष्ट्रीय मानकों तक संचार और नेविगेशन सेवाओं को बढ़ाने के उद्देश्य से तेज किया जाएगा।

हेलिकॉप्टर एविएशन एक ऐसा खंड है जिसमें बड़े शहरों में भीड़भाड़ को कम करने, चिकित्सा निकासी, राहत अभियान, कानून और व्यवस्था, तेल की खोज आदि जैसे क्षेत्रों में विकास की काफी संभावनाएं हैं। पर्याप्त क्षमता वाले स्थानों में हेलीपोर्ट और हेलीपैड विकसित किए जाएंगे। हवाई अड्डों में परिचालन लागत के संबंध में हेलीकाप्टर ऑपरेटरों को उपयुक्त प्रोत्साहन प्रदान करने का भी प्रस्ताव है। DGCA द्वारा अनुसरण किए जाने वाले नियमों और विनियमों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों पर अपग्रेड किया जाएगा। ऑनलाइन रसीद और विभिन्न अनुमतियों और मंजूरी के लिए सिस्टम शुरू किए जाएंगे।

नागरिक उड्डयन मंत्रालय और मंत्रालय के अधीन कार्यालयों के कामकाज को दक्षता और पारदर्शिता में सुधार के लिए डिजिटल किया जाएगा। विभिन्न एजेंसियों द्वारा दी जाने वाली सेवा और मंजूरी को ऑनलाइन किया जाएगा। पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक खरीद प्रणालियों को मजबूत किया जाएगा।

नागरिक उड्डयन नीति का मसौदा नागरिक उड्डयन मंत्रालय की वेबसाइट Civilaviation.gov.in पर भी उपलब्ध है। विमोचन समारोह में एयर इंडिया के अध्यक्ष एवं प्रबंध निदेशक श्री रोहित नंदन, डीजीसीए डॉ. प्रभात कुमार और भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) के अध्यक्ष श्री एस. रहेजा सहित प्रमुख अधिकारी उपस्थित थे।

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लिंडा होन्होल्ज़

के प्रधान संपादक eTurboNews eTN मुख्यालय में स्थित है।

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