परिचय पूर्व अफ्रीकी उम्मीदवार द्वारा UNWTO महा सचिव
“मेरी अखंड और निरंतर सेवा और जुड़ाव के बाद UNWTO 2009 से, कार्यकारी परिषद में मेरे चार साल के कार्यकाल से शुरू होकर, उसके बाद लगातार दो कार्यकालों तक अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। UNWTO अफ्रीका के क्षेत्रीय आयोग के अध्यक्ष के रूप में, मैंने सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में कई विशेषज्ञ चिकित्सकों के साथ अपने जुड़ाव और बातचीत से सीखने की इच्छाशक्ति दिखाई है। नतीजतन, मैंने उन मुद्दों की व्यापक समझ हासिल की है जो वैश्विक स्तर पर इस क्षेत्र को आगे बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण हैं।”
15 के लिए मेरी उम्मीदवारी के लिए 55 देशों के दक्षिणी अफ्रीका विकास समुदाय (एसएडीसी) और 2017 देशों के अफ्रीकी संघ (एयू) का सर्वसम्मति से समर्थन वास्तव में विनम्र करने वाला है तथा नीति और प्रबंधन की मंशा के इस वक्तव्य को प्रस्तुत करने में मेरे लिए सम्मान की भावना को और बढ़ाता है।
मैं नीचे अपना चार सूत्रीय एजेंडा सूचीबद्ध कर रहा हूँ:
- संगठन का प्रशासनिक और शासन सुधार
1.1 सुधार और नवीनीकरण UNWTO
हमारी तेजी से बदलती दुनिया में, जहां पर्यटन वैश्विक अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में कार्य करना जारी रखता है, लेकिन कई विकट चुनौतियों से घिरा हुआ है जो पिछले दशकों की कुछ प्रमुख उपलब्धियों को उलटने की धमकी देते हैं, सुधार और नवीनीकरण की स्पष्ट आवश्यकता है। UNWTO वैश्विक पर्यटन के पर्यवेक्षक और संरक्षक के रूप में यदि संगठन को वास्तव में उन चुनौतियों का सफलतापूर्वक सामना करने और उन्हें संबोधित करने में एक प्रभावी नेतृत्व की भूमिका निभानी है: और अपने सदस्यों की आकांक्षाओं और अपेक्षाओं का प्रभावी ढंग से जवाब देना है। मैं क्षेत्रीय आयोगों को अपनी-अपनी गतिविधियों के क्षेत्रों में अधिक दृश्यमान, उपस्थित और क्रियाशील होते देखना चाहता हूँ और अपने प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों में पर्यटन उद्योग के खिलाड़ियों के साथ अधिक घनिष्ठ कार्यात्मक तालमेल विकसित करना चाहता हूँ।
मेरा मानना है कि देश के लगातार आने वाले नेता UNWTO वैश्विक पर्यटन के लिए बहुत महत्वपूर्ण लाभ दर्ज किए गए हैं - शायद निवर्तमान महासचिव से अधिक कोई नहीं, जिनका नाम और विरासत संगठन के इतिहास और लोकाचार में अमिट रूप से अंकित है। हालाँकि, हमारे उद्योग के सामने आने वाली चुनौतियों की प्रकृति और सीमा के लिए एक नए और अलग तरह के नेतृत्व की आवश्यकता है: एक ऐसा नेतृत्व जो मार्केटिंग उत्कृष्टता से आगे बढ़कर उच्च-स्तरीय कूटनीति और शासन कला के क्षेत्र में पहुँचे, एक ऐसा नेतृत्व जो संगठन को वैश्विक दृश्यता, परिणाम और प्रासंगिकता के एक नए स्तर पर प्रभावी रूप से ले जा सके: और एक ऐसा नेतृत्व जो सभी सदस्य राज्यों को उनकी आकांक्षाओं और सदस्यता अपेक्षाओं के संदर्भ में समानता और वास्तविक मूल्य के साथ विकास प्रदान कर सके।
संगठन के लिए मेरा दृष्टिकोण एक वृद्धिशील विकास प्रक्षेप पथ का संकेत देता है जो महासचिव के रूप में मेरे कार्यकाल में 15% जीडीपी योगदान की ओर ले जाता है। महत्वाकांक्षी? हाँ। लेकिन प्राप्त करने योग्य।
1.2 सार्वभौमिकता
एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के रूप में वास्तविक रूप से प्रतिनिधि या प्रासंगिक होने के लिए सदस्यता महत्वपूर्ण है।
इस दिशा में काम करना मेरे दृष्टिकोण का एक मूलभूत तत्व है सार्वभौमिक सदस्यता संगठन का और संगठन के बाहर के देशों को सक्रिय रूप से शामिल करना UNWTO शामिल होने या फिर से शामिल होने पर विचार करना। केवल ऐसी सार्वभौमिक सदस्यता और वास्तव में सामूहिक भागीदारी के माध्यम से ही यह संभव है कि UNWTO व्यापक संयुक्त राष्ट्र परिवार के भीतर इसकी प्रभावशीलता और प्रासंगिकता बढ़ेगी। केवल ऐसी सार्वभौमिक सदस्यता के माध्यम से ही पर्यटन, सभी 17 सतत विकास लक्ष्यों के भीतर अपनी क्रॉस-कटिंग उपस्थिति के माध्यम से, सतत विकास लक्ष्यों के ढांचे के तहत सतत वैश्विक सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा में एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता के रूप में अपनी वास्तविक क्षमता को पूरा कर सकता है।
सार्वभौमिक सदस्यता एक व्यापक आचार संहिता को अंतिम रूप देने के हमारे सामूहिक प्रयासों को अधिक वैधता और अधिकार प्रदान करेगी - जिसे हमें सहकर्मी समीक्षा, निष्पक्ष, नैतिक और व्यवहारिक तथा निंदा को प्रेरित करके हमारे उद्योग का मार्गदर्शन करने के लिए एक बाध्यकारी वैश्विक सम्मेलन में बदलना होगा - जिसमें यात्रा सलाह और प्रतिबंधों का कष्टप्रद मुद्दा भी शामिल है। UNWTO वैश्विक गंतव्य प्रमाणन के बारे में मान्यता प्राप्त और अंतिम प्राधिकरण के रूप में खुद को स्थापित करने के लिए काम करना चाहिए।
जैसे-जैसे हम आगे बढ़ते हैं और विचारों और अनुभवों के अधिक एकीकरण और पार-निषेचन की सुविधा प्रदान करते हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर जैसे मानदंडों का उपयोग करना या शहरों, समुदायों या उत्पादों के लिए श्रेणी/समूह बनाना उपयोगी हो सकता है: फिर से, अधिक लचीलापन और प्रासंगिकता डालने की कोशिश करना UNWTO और इसे अपने सदस्य देशों के लिए अधिक आकर्षक और अधिक सार्थक बनाना। संबद्ध और सहयोगी सदस्यता से संबंधित मानदंडों और प्रक्रियाओं की भी समीक्षा की जानी चाहिए ताकि पर्यटन क्षेत्र के अनुमानित विकास और पहले से बताए गए सुझावों के अनुरूप स्तरों पर ऐसी सदस्यता को प्रोत्साहित और सुविधाजनक बनाया जा सके। इससे संगठन के वर्तमान सिलो-जैसे भौगोलिक विभाजन और संगठनात्मक एकीकरण और विचारों और अनुभवों के प्रभावी साझाकरण में संबंधित, अपरिहार्य बाधाओं को दूर करने में भी मदद मिलेगी।
मैं पर्यटन नीति के समापन, संस्थागतकरण और दोनों देशों के बीच सकारात्मक कार्य संबंधों को बढ़ावा देने का इरादा रखता हूं। UNWTO मुख्यालय में क्षेत्रीय आयोग कार्यालय और क्षेत्रीय आर्थिक समुदाय (आरईसी) जैसे कि यूरोपीय संघ, अफ्रीकी संघ, आसियान आर्थिक समुदाय (एईसी), लैटिन अमेरिकी और कैरिबियन आर्थिक प्रणाली (एसईएलए) और अन्य।
हमें साझा कार्य कार्यक्रम विकसित करने की आवश्यकता है, और इसके लिए आवश्यक रूप से कार्यालय स्थापित करना आवश्यक नहीं होगा, बल्कि कार्य की विषय-वस्तु को अनुप्रयोग और कार्यान्वयन के बिंदुओं तक पहुंचाना होगा।
1.3 समावेशिता
की सार्वभौमिक सदस्यता UNWTO अधिक पूर्ण रूप से आधार प्रदान करेगा समावेशी संगठन: ऐसा संगठन जो सभी दृष्टिकोणों को समायोजित करता है और उन्हें पूर्णतः प्रतिबिंबित करता है तथा ऐसी समावेशिता के माध्यम से, आज उद्योग के समक्ष उपस्थित चुनौतियों के लिए व्यापक, सर्वसमावेशी समाधान ढूंढने का प्रयास करता है।
महासचिव के रूप में, और अभी भी समावेशिता के विषय पर, मैं प्रत्येक व्यक्ति के अधिकार के लिए अभियान चलाऊंगा, ताकि वह शारीरिक चुनौतियों, आयु, लिंग, रंग या पंथ की परवाह किए बिना, दुनिया भर में बाधा-मुक्त यात्रा और उत्पाद तक पहुंच का आनंद उठा सके: सभी के लिए पर्यटन।
1.4 निष्पक्षता और समानता
अधिकाधिक सुरक्षा सुनिश्चित करना निष्पक्षता और इक्विटी वैश्विक पर्यटन के विकास और वृद्धि में बाधा डालना एक और बड़ी चुनौती है। दुनिया के अन्य भागों, जैसे मध्य पूर्व, अफ्रीका और एशिया के कुछ हिस्सों में होने वाली वैश्विक पर्यटन प्राप्तियों का प्रतिशत हिस्सा अभी भी कम है। मैं वैश्विक पर्यटन प्रदर्शन में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए इन क्षेत्रों के प्रयासों को सुगम बनाऊँगा।
यह अपने आप नहीं होगा: UNWTO कम देखे जाने वाले क्षेत्रों, वैश्विक पर्यटन और अन्य प्रासंगिक प्राधिकरणों, साथ ही व्यापक संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ सक्रिय रूप से और गहनता से काम करना होगा, ताकि वे जो भी चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, उनका समाधान करने के लिए ठोस नीति विकल्पों और व्यावहारिक दृष्टिकोणों और कार्यक्रमों के विकास में सहायता और सलाह दे सकें, उनकी संबंधित पर्यटन क्षमता को बढ़ा सकें और वैश्विक यात्रा करने वाले लोगों के लिए उस क्षमता को बढ़ावा देने में उनकी सहायता कर सकें। यह मेरे नेतृत्व का एक और महत्वपूर्ण तत्व होगा UNWTO.
1.5 सचिवालय
महासचिव के रूप में, मेरा इरादा एक सुव्यवस्थित और कुशल सचिवालय बनाए रखने का है जो संगठन के व्यापक सदस्यों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को बेहतर ढंग से पूरा कर सके। मेरा मानना है कि सचिवालय को अपने व्यापक सदस्यों को अधिक निष्पक्ष और अधिक न्यायसंगत तरीके से प्रतिबिंबित करना चाहिए। मैं सचिवालय के उच्च स्तरों के भीतर लैंगिक संतुलन में भी महत्वपूर्ण सुधार देखना चाहता हूँ।
महासचिव के रूप में, अपने कार्यकाल के पहले छह महीनों के भीतर, मैं सचिवालय की समीक्षा करने के लिए कार्यकारी परिषद से परामर्श करूंगा, ताकि यह देखा जा सके कि मेरे सुधार और नवीनीकरण एजेंडे की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए इसे कैसे पुनर्गठित किया जा सकता है। वर्तमान संरचना की डिलीवरी और वित्तीय विवेक की आवश्यकता, विशेष रूप से बजट घाटे के प्रबंधन में, सावधानीपूर्वक संरचनात्मक समायोजन किए जाएंगे।
- संसाधन जुटाना और व्यवसाय विकास
2.1 एकीकरण
महासचिव के रूप में, मैं इस दिशा में अथक परिश्रम करूंगा, तथा पहले से चल रहे प्रयासों में और अधिक ऊर्जा और ध्यान लगाऊंगा, तथा व्यापक व्यापार और निवेश मूल्य श्रृंखला के भीतर एक अभिन्न और अपरिहार्य घटक के रूप में पर्यटन को स्थान दिलाने का प्रयास करूंगा - इसके लचीलेपन और उत्प्रेरक विशेषताओं का आसानी से लाभ उठाऊंगा।
संगठन को अधिक प्रभावी आंतरिक एकीकरण की भी आवश्यकता है, जो वर्तमान सिलो-आधारित घटकों से आगे बढ़े तथा व्यापक संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर अधिक से अधिक दृश्यमान एकीकरण और उपस्थिति के लिए प्रयास करे।
2.2 संसाधन – पर्यटन और संसाधन जुटाने के लिए एक वैश्विक कोष
हालांकि इसे बनाने के प्रयास किए गए हैं UNWTO पूर्ण रूप से विकसित ओडीए का दर्जा प्राप्त करने के लिए, इस संबंध में और अधिक काम करने की आवश्यकता है, तथा 2010 में स्थापित संसाधन जुटाने वाली इकाई को और अधिक रचनात्मक मॉडलों के साथ मजबूत किया जाना चाहिए। मैंने पहले ही इसकी आवश्यकता का उल्लेख किया है। UNWTO संयुक्त राष्ट्र परिवार की अन्य उदारतापूर्वक वित्तपोषित एजेंसियों के साथ अधिक पूर्ण रूप से जुड़ना, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पर्यटन और पर्यटन से संबंधित परियोजनाएं उनके संबंधित वित्त पोषण कार्यक्रमों में शामिल हों।